中宏网河南6月6日电 三千年钟灵毓秀，古都安阳令人向往。安阳是中国八大古都之一、国家历史文化名城，是甲骨文的故乡、周易的发源地、红旗渠精神的发祥地，是世界文化遗产殷墟所在地，是早期华夏文明的中心。2022年以来，安阳市把人文环境作为打造“全国一流营商环境”的重要一环，全面推动重商亲商人文环境再升级，力争把安阳打造成“中华字都”、国际旅游目的地城市。

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强化人才创新驱动，迸发城市高质量发展动力

优化人才发展环境，全省率先推出“洹泉涌流·一岗一房”。林深则鸟栖，水广则鱼游。近年来，安阳市不断完善“洹泉涌流”人才集聚计划特色品牌，形成“3+23”人才政策体系，全省首家设置人才专项编制为开发区（示范区）引才，增强开发区对人才的吸引力。紧抓“一岗一房”关键环节，投入财政资金22747万元，筹建人才周转房5170套，供人才免费入住3年，根据人才学历、职称、发展贡献等方面的不同层次，提供面积50平方米至100平方米住房，实行“一人一档”清单式管理服务。全市人才周转房均按照统一标准打造，设施齐全，拎包入住。同时，对引进人才首次在市内购房的，一次性给予最高12万元补贴，享受住房公积金最高贷款额度70万元的政策优惠。2022年，全市新增技能人才231512人，新增高技能人才101409人。

强化科技创新驱动，加快科创院体系建设。安阳市坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入推进科创院实体化、资本化、市场化建设运营，组建安阳市“科技智库”，紧盯全市12个重点产业集群，32条重点产业链，联合各县（市、区）政府、龙头企业首批组建产业科技创新研究院9家，促进各类创新要素供需对接，高效推动技术交易、产学研对接，促使更多成果转移转化。核定600名人才专项编制，采用“政企双聘、政聘企用”方式，引进急需紧缺人才，签订三方协议，定向派驻到重点企业和项目，为高端人才进入企业工作解决后顾之忧，缓解企业招聘高端人才难的问题。随着中国农业科学院安阳创新基地战略合作协议的签订，将有更多优秀科技成果在安阳落地开花，为安阳农业高质量发展注入新的强劲动能。

聚焦城市功能配套，提升综合发展能级

创新推出“协商减排”，生态环境质量明显改善。坚持“减排才是硬道理”，创新推出“协商减排”，筛选确定占全市大气污染物排放总量90%以上、对国控站点污染贡献率较大的19家企业，涵盖钢铁、焦化、玻璃、有色金属、化工等行业，形成重点行业企业协商减排清单。采取改进完善自控装置、调整烟气温度流量、增加脱硫脱硝药剂投加量、及时更新催化剂、清除积灰、调整货车运输时间等措施，有效控制和减少污染排放。通过实施“协商减排”，19家重点企业颗粒物、SO2和NO2三项主要污染物排放总量减少4.74吨/日，减排比例20.3%，尤其是7家钢铁企业，全部完成煤气回收、烧结烟气循环等工程减排项目，环境空气质量CO浓度同比下降16.7%。

推进交通基础设施建设，构建多层次绿色出行体系。鹤辉高速、濮卫高速安阳段建成通车，沿太行高速、安罗高速、安新高速安阳段项目加快建设，内黄至林州、内黄至鹤壁高速前期工作压茬推进，安阳进入有史以来在建高速项目最多、里程最长的“黄金期”。实施普通干线公路“畅通畅连”工程，S302汤阴境改建工程加快推进，G107京港线东移改线项目即将开工建设，干线公路通行能力显著增强。统筹推进农村公路灾后重建和“四好农村路”示范创建，汤阴县获评全国“四好农村路”示范县，林州市、安阳县被评为河南省“四好农村路”示范县。安阳红旗渠机场完成校飞，最快于6月底将开展试飞，届时，安阳红旗渠机场将迎来首次民航客机飞行，全市城乡交通运输服务能力和水平显著提升。

打造文化新名片，提升人文城市魅力。文化有所归，城市有所依。安阳市按照“主客共享”“以文化城”的工作思路，先后打造了仓巷街、县前街两个历史文化街区和网红打卡地，“仓巷街夜间惠民演出”荣获“春雨工程”全国示范性志愿服务项目，红旗渠“村晚”参加央视春晚和国家公共服务云现场展播。投资33.9亿元的安阳市文体中心、投资14.4亿元的中国文字博物馆续建工程、汉字公园等大型文化标志性工程竣工投用，投资24.2亿元的殷墟遗址博物馆完成主体建筑。三年投资5000万元建成投用105座甲骨文书屋，各类共享书屋、文化驿站、民宿图书馆、邻里图书馆等新型文化空间在基层遍地开花。在2022年全省公共文化服务体系建设绩效考核中，安阳市位居全省第一方阵。随着“中华字都·安阳”红旗渠—殷墟文化旅游推介会在北京、香港等地举行和曹操高陵遗址博物馆开馆等一系列活动，全市公共文化服务知名度、影响力、美誉度持续提升。

完善公共服务体系，提升城市品质内涵

打造“暖心教育”，定制化开展“家长夜校”线上授课。安阳市利用“互联网＋”教育平台创办了“家长夜校”，围绕法治安全教育、心理健康教育、家庭教育指导、招生政策解读、高考志愿填报指导等方面为全市家长提供家庭教育指导。每年高考、中考、小升初、幼升小等特殊时间段定时专题开播，对家长困惑和忧心的问题进行答复，设身处地为学生和家长顺利通过各个成长阶段而暖心护航，提高家校教育的协同性，畅通学校、家庭、社会沟通渠道。先后多家主流媒体广泛报道。截至5月底，“家长夜校”已播发近60期，本学期开展心理健康系列讲座直播6场，近100万人观看，现场点赞量1500万。

优化医疗卫生资源配置，形成区域共建共享“安阳模式”。坚持盘活存量与做大增量并举，优化医疗卫生资源布局，形成以市级医疗卫生机构为龙头，县、乡、村三级网络齐全，覆盖全部城乡居民的医疗卫生服务体系。5个省级区域医疗中心项目建设取得成效，2个已进入验收阶段。积极推进三级医院创建工作，全市三级医院数量达到13家，三级医院总量位于全省第四位。组建紧密型医共体11个，建立医保基金“结余留用、超支合理分担”激励约束机制，建成56个县域远程会诊、心电、影像、检验、病理等共享中心，县域医疗卫生服务整体绩效显著增强。

“互联网+”赋能智慧养老，信息技术助力养老服务转型升级。针对独居老人、空巢老人、残疾老人等无人照看的群体，市民政局联合灯塔路街道综合养老服务中心特别设立养老监督服务平台，征得老人及其亲属同意后在其家中安装摄像头，实施24小时安全监控。通过信息数据平台以及监护设备，可直观记录社区老年人的健康状况、护理监护、用药记录等详细信息，实现老人异常情况早发现、早预警、早处置。街道综合养老服务中心每天还安排专业的医生、护士、社工、家政服务人员提供24小时待命服务，为独居老人、空巢老人、残疾老人的生活安全加上双保险，极大地改善了老年人居家养老质量，减少家庭意外风险发生。

来源：中宏网河南

编辑：杨芳媛