编者按：河南省第十一次党代会报告明确，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。当前，河南全省营商环境优化提升工作呈现千帆竞发、百舸争流的发展态势，典型经验、创新举措、突出亮点精彩纷呈。

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为充分发挥典型案例的示范引领作用，《营商环境看河南》栏目遴选河南省优化营商环境工作中具有典型性、创新性、实效性的经验做法及创新举措，推出“河南省月度优化营商环境十大案例”，供各地交流互鉴，助力河南营商环境持续优化提升。

河南省五月优化营商环境十大案例

河南省首张“企业开办＋用电报装”营业执照发放

为持续优化营商环境，切实提升企业满意度，河南省市场监管局与河南省电力公司开展政企合作，在郑东新区开展“企业开办+用电报装”试点工作，将企业用电报装服务前置到企业开办环节。

河南首家，濮阳市营商环境促进会正式成立！

濮阳市营商环境促进会的成立，标志着濮阳成为了全国第四、河南首家成立营商协会的地市，这是濮阳市委、市政府深入服务企业的新举措，新举措必引领新的发展动力，濮阳“软环境”的持续创新优化将成为推动全面转型高质量发展的“硬支撑”。

鹤壁创新推出信用信息“四书同达”助企服务机制

2023年5月起，鹤壁市实施信用信息“四书同达”助企服务机制，在行政机关作出行政决定的同时，全面告知信息公示、信用修复、异议申诉、信用服务等内容，在增强市场主体信用意识的基础上，鼓励和引导纠正失信行为、畅通信用修复渠道、及时消除不良影响，助力企业安心发展。

许昌发布网上商城常态化“征集令”

通过网上注册、网上申请、网上审核，供应商入库征集工作实现了全流程网上运转，真正做到了企业零跑腿、零负担、审核零见面，实现了“一网通办”，极大方便了供应商进驻政采网上商城，进一步优化政府采购领域营商环境。

全省首例！南阳创新开展水利行业“三合一”水影响评价

南阳市水利局敢于突破，大胆创新，把洪水影响评价、取水许可、水土保持方案审批三项行政许可事项合并为一项行政许可事项，统称为水影响评价许可。“三合一”水影响评价工作开展后，可减少行政许可事项2项，建设项目涉水审批，可实现事项一次申请，方案一次编写，评审一次完成，审批一次办结；压缩法定审批时间40个工作日，减少申请材料8项。

济源打造“愚公炼工”+“愚公银匠”人力资源品牌

济源示范区人社局在“人人持证、技能河南”建设中，放大比较优势，强化政企联动，创新多元培养，加快培育“愚公炼工”+“愚公银匠”人力资源品牌，强化主导产业发展急需紧缺的实用型、技能型人才保障，为特色产业发展提供优质的人才供给保障，助力济源打造一流营商环境。

信阳市平桥区率先在全省将“企业开办+N项服务”拓展到13个维度

信阳市平桥区持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，深挖便民惠企政策，围绕实现一次告知、一窗受理、一网通办、一次办妥目标，在企业设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备等7个事项的基础上，率先在河南省将水、电、气、企业投资项目备案、沿街门店门招设置、卫生许可证等6个事项纳入企业开办“一窗通办”平台，实行集成办理，推动“企业开办+N项服务”升级、提速、扩围，企业只需跑一次便可办理各项服务。

新乡：政府采购实现“不见面”谈判、磋商

新乡市利用互联网技术，为政府采购供应商和评审专家提供了线上“面对面”谈判、磋商、质询、答疑等服务，既提高了政府采购效率，又防止了评审过程中出现串通行为，进一步保障了采购活动的公平公正、规范透明。

平顶山市企业名称争议处理有“法”可依

为进一步优化营商环境，提升市场主体的便利度，2023年5月12日，《平顶山市企业名称争议处理办法》印发，在河南省率先实行企业名称争议调处机制，名称争议裁决具体化、制度化、法治化。

新野县实行“分段核实”和“分期办理” 刷新不动产产权登记新标杆

新野县从优化营商环境的大局出发，以服务企业为根本，主动作为、大胆创新、先行先试，采取以部门服务与企业承诺相结合，部门执法与企业守法相结合，实行“分段核实”和“分期办理”不动产权登记重大改革举措，切实解决企业群众痛点、堵点和难点问题，助推县域企业不断做大做强。

营商观察

公司网站使用“最佳”二字被罚20万，能否“首违不罚”？省高院：撤回处罚

河南某电子科技公司在自家网站介绍产品时上用了“最佳”二字，被市场监督管理部门罚款20万元。这样的处罚，在新修订的《中华人民共和国行政处罚法》正式施行前，似乎并不稀奇。但该法一个重大突破是新增了“首违不罚”。在优化营商环境的大背景下，作为濒临倒闭的小微企业，能否适用该条规定？这引起了双方当事人的多番对峙。

“《营商陪办》像亲人一样帮助我！”

“《营商陪办》像亲人一样关怀我，帮助我实现‘退休’的愿望。”5月17日，南阳市唐河县市民孙瑞霞打通本网《营商陪办》栏目组电话，激动地说，她领取了首笔退休金。

来源：中宏网河南

编辑：杨芳媛