近年来,新野县人民检察院深入落实“观念能力作风建设年”“万人助万企”活动有关要求,主动融入发展大局,在服务民企发展、优化营商环境方面精准发力,探索完善平等保护、主动服务的方式途径,细化优化服务措施,积极构建“亲”“清”检企关系,切实为企业发展提供优质的检察服务和有力的法治保障。
坚持目标导向观念引领,打好优化法治化营商环境主动仗
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更新司法理念。进一步提高政治站位,把握目标要求,牢固树立企业为王、服务至上、人人都是营商环境的理念。
明确工作重点。结合新野县经济发展实际,出台《服务企业发展护企、助企十条措施》,突出加强知识产权保护、落实“少捕慎诉慎押”理念等重点,护航企业健康发展。
细化护企措施。根据新野县“一主一新一特”和食品加工产业分类体系,制定分类服务实施方案,班子领导带头分包联系企业,为企业提供特色化、精细化检察服务。
完善问题导向服务措施,搭建检企交流线上线下双平台
“面对面”问需问计。将每月16日设为企业服务日,检察官深入企业走访调研,详细了解企业经营、安全生产和职工权益保障等问题,针对企业不同的法律需求,提供精准法律服务。在充分走访调研的基础上,新野县人民检察院先后制定了十余项服务企业制度,内容涵盖营造法治化营商环境,建立服务企业资深检察官咨询团,党组成员分包联系企业,服务科技创新等,为企业发展提供了有针对性的制度保障。2022年以来,检察官共实地走访企业90余次,帮助解决各类问题15件。
“定制化”法治宣传。依托全省首家非公企业法治教育基地,设置党建引领、依法治企、警钟长鸣等版块,采取自由结合的方式为企业量身定制普法菜单。基地建成以来,共有60余家企业1400余人次先后到基地参观学习,基地被评为全省优秀法治教育基地、南阳市廉洁文化教育示范点。
“一站式”窗口服务。结合“万人助万企”“观念能力作风建设年”等活动,利用12309检察服务中心、服务热线、“两微一端”等平台,打造全方位、一体化检察服务窗口,第一时间回应企业诉求,帮助企业纾困解难。
联合性风险防控。与新野县工商联、科工信局联合出台关于开展非公企业刑事风险防控体系建设的指导意见,建立59家企业参加的风险防控微信群,实时推送培训资料和有关政策案例。去年以来,共开展法律宣讲12次,受教育职工2300人。疫情防控期间,出台了“服务保障疫情防控期间企业复工复产十项措施”,发送“企业风险提示和法律问题汇编”宣传册2600份,帮助企业解决法律问题20次,推出涉疫涉企风险防控讲座3期,推送风险提醒12件。
新野县检察院加强机制保障,实行涉企案件监督管理全覆盖受好评
建立涉企案件优先、快速办理机制。持续深入开展打击侵犯民营企业合法权益、涉企案件羁押必要性审查、挂案清理等专项活动。加强涉企案件全流程管控,细化受理登记、分流办理、强制措施适用等流程,实行专人专办、依法快办。
建立办案影响评估机制。对涉企案件逐案逐环节进行办案影响评估。同时,加强涉企案件法律审查,对涉嫌犯罪的企业负责人坚持少捕慎诉原则,对社会关注度高、重大疑难复杂的涉企案件,通过检察官联席会、请示报告、公开听证等形式,充分听取各方意见,避免人为因素对企业正常生产经营造成的不利影响。
建立法治教育和跟踪回访机制。实行涉企案件跟踪回访,对办案人员影响企业合法经营的行为进行追责问责。加强对涉案企业及企业涉案人员的法治教育,做好释法说理,帮助企业完善机制、堵塞漏洞。
建立涉案企业合规审查机制。与新野县工商联牵头成立涉案企业合规第三方监督评估机制管委会,完善第三方人才库,规范工作程序,增强监督评估效果,对2起涉案民营企业,依法开展合规建设,对2名业务员依法作出不起诉决定,1名涉案人员建议法院从轻从宽处理,促进涉案企业守法经营,同时最大限度地维护了企业正常生产经营,受到了企业的一致好评。
编辑:蔡小雨
来源:中宏网河南