近年来，新乡市财政局始终高度重视营商环境稳经济、促发展的重要作用，聚力政府采购监管效率提升，不断创新运用大数据、互联网、人工智能等信息化手段，大幅提高交易管理效率和供应商参与便捷度，切实增强市场主体获得感。实现政府采购交易全流程电子化智能化着力提高政府采购便利度，降低供应商交易成本，实现供应商参与采购“零见面、零跑腿”。采购流程从计划备案、采购文件获取、投标文件提交、专家抽取、开评标、评审，到中标通知书发放、资料归档、合同签订、合同公告备案、合同融资、履约验收、在线提交发票、资金支付，再到信用评价、质疑投诉处理均可在线办理。同时，采购系统进一步实现纵横向互联互通，横向打通了采购系统与预算管理、国库支付、公共资源交易等系统平台之间的对接互联，纵向打通了省、市、县三级采购系统的互联互通，实现政府采购全周期、全流程电子化和上下级一体化管理，极大方便了供应商办事。积极推进政府采购电子化监管新乡市财政局负责的政府采购监管事项主要有采购人内控制度建设、意向公开、计划备案、方式变更、合同备案等。为提高监管效率，该局科学设计管理流程、控制节点，建立严密的系统内控机制。具体包括：为加强对采购人的监管，开发了内控制度网上备案模块，要求采购人将本单位内控制度文件上传至系统向财政部门备案；加强政府采购需求和履约验收这两个“政府采购一头一尾”重点环节管理，在政府采购网专门设置了采购需求和履约验收公示模块，对于政府采购项目，未进行需求备案的不能进入采购环节。另外，为了让供应商更早地了解项目信息、提前准备，专门开发了意向公开模块并与采购环节相关联，要求所有进场交易项目必须于采购活动前至少30日公开采购意向，否则不能开展采购活动；通过完善多项信息化监管模块，实现对重要节点动态监控和风险及时预警，推动政府采购监管效能不断提升和信息化手段有效迭代。引入电子证照及签章系统在政府采购电子合同签订环节，通过电子营业执照、电子印章、电子签名等新技术，实现同一政府采购合同，多个企业、多个政府部门即时在线、混合签署，提高异地企业合同签订的效率；在供应商参与政府采购项目报名环节，利用数字认证系统进行注册或登录，实现政府采购平台自动获取供应商营业执照相关信息，申请人免于提交基础资料和影像，实现便捷注册及免密登录，提高市场主体政府采购活动参与效率。做好信用评价和不良行为记录工作为加强政府采购领域信用建设，新乡市财政局通过建立供应商诚信投标履约、代理机构执业监督评价、评审专家履职评价、采购人政务诚信履约的立体化信用评价监督体系，强化电子化政府采购平台、公共资源交易平台信用服务应用，并将政府采购信用系统与法院、税务等部门的失信名单系统进行互联，实现信用查询自动比对，禁止列入黑名单的失信供应商参加政府采购投标，2022年度，通过市交易平台对比查询次数累计418708次，奖惩反馈数据19993次，力求做到“一处失信、处处受限”。建立监督预警机制通过系统控制，对公告发布、合同签订、合同公告备案、履约验收及合同融资进行明确的预警提示。如公告发布、合同签订、合同公告备案，出现临期仍未发布签订情况，合同融资临期仍未还款情况，系统会对此项目进行实时黄灯预警，在提高采购人采购效率的同时，强化供应商诚信建设。拓宽供应商维权渠道

为进一步保障供应商合法权益，畅通拓宽供应商救济渠道，新乡市在政务网和公共资源交易平台专门开通了政府采购线上质疑投诉通道，供应商无需现场递交或者邮寄投诉书，实现了供应商“零成本、不见面”维权。

(资料图片仅供参考)

编辑：蔡小雨

审核：李天慧

监制：陈斌

来源：中宏网河南

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