近年来，济源示范区市场监管局持续关注企业和群众关切的难点、堵点问题，不断优化营商环境，提升企业登记便利度，围绕企业准入、准营和退出等事项，推出了一系列改革措施，全面打造以企业开办、变更和注销为核心，覆盖的服务“闭环”，让企业享受全生命周期的服务体系。

企业开办“一件事”，让企业准入更高效

济源示范区在全省率先推行企业登记现场即办，推出开办企业“1100”模式（一网、一次，零费用、零跑腿），简化申报材料和登记环节，提升服务效率，削平准入门槛。线下“一窗通办”、线上“一网通办”深度融合，打造“企业开办一件事平台”，整合开办企业涉及的企业登记、印章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、公积金登记、银行预约开户、获得用电服务、企业投资项目备案9个事项，通过部门信息共享，后台并联审批，两个小时就可办结所有事项。

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为持续加快“互联网+”服务体系建设，济源示范区市场监管局依托全程电子化服务平台，通过采取商事主体名称自主申报、住所承诺制、经营范围自主选择等措施，便利企业设立、变更。

2022年，济源示范区市场监管局率先推出企业登记智能审批。服务窗口、银行网点、市场监管所广泛分布商事登记智能机，“一机管登记、全程零干预”，开办企业、个体户智能审批，真正实现“零见面、无纸化、自助办、智能办”。

此外，济源示范区市场监管局成功上线运行电子营业执照综合应用系统，持续推动市场主体电子印章和电子营业执照的同步发放及应用。电子营业执照在税务、社保、医保、公积金、银行开户、获得用电服务、企业投资项目备案等环节广泛应用。

企业变更“一件事”，让企业准营更便捷

“我只提交了一份变更资料，只到一个窗口，不到一个小时就把涉及营业执照、税务、医保好几个部门的变更业务都办理好，市场监管局推出的‘企业变更一件事’服务，真是太方便了。”近日，到济源市民之家企业服务大厅办理公司住所变更的河南镌永贸易有限公司陆女士对“一窗通办”窗口推出的企业变更一件事服务赞不绝口。“企业变更一件事”服务项目推出后，变更登记业务实现跨部门“一站式”办理，解决了群众多个部门奔波、多次提交手续的麻烦。

推行“证照联办”，依托“一件事”平台，将食品小经营店、食品生产企业、药品零售企业与营业执照“证照联办”，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，有效解决准入准营问题。

2022年起，济源示范区全域推行歇业备案制度，助力企业纾困解难。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，可申请最长3年的“休眠期”。歇业制度为短期出现经营问题的企业设置了“缓冲区”，降低企业维持成本，让有经营意愿的市场主体“停机保号”，以便为以后的发展积蓄力量。这一政策给不少遇到困难的市场主体及时注入了一剂“稳心针”。

企业注销“一件事”，让企业退出更省心

济源示范区市场监管局推出“企业注销一件事”，通过优化流程、精简材料、压缩时间、数据共享，将企业登记、税务登记、社保登记、医保登记、公积金登记等事项整合为一件事，实现一表填写、一窗受理、一网申请、并联审批、一次办结。

推广简易注销的同时，济源示范区市场监管局积极探索降低普通注销成本，企业清算组备案及债权人公告均可通过国家企业信用信息公示系统免费发布。探索建立企业简易注销容错机制，对承诺书文字、形式填写不规范的，待企业补正后，予以受理其简易注销申请。

在实施标准化企业登记服务的基础上，济源示范区市场监管局建立企业注销疑难登记事项定制化服务机制，推行注销疑难事项专家号服务。联合税务、人社、医保、公积金等部门，开通“简易注销预检通道”，只需到一个窗口就能查询到企业是否存在税务、社保、医保、公积金等处罚或欠费未结信息，让企业退出更省心。

济源示范区市场监管局有关负责人表示，济源示范区市场监管局将继续深化商事登记改革，以企业和群众的需求为出发点，不断创新体制机制、优化政策措施，全面提升企业服务质量，助推营商环境再优化，为济源经济高质量发展保驾护航。

编辑：王晓帆