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为深入贯彻国家及省、市相关工作部署,积极应对新型冠状病毒感染影响,有效防止因疫因病返贫致贫,日前,延寿县印发《关于积极应对新型冠状病毒感染影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果20条具体措施》(以下简称“20条”),以“时时放心不下”的责任感使命感紧迫感,抓实抓细各项工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
强化防止返贫动态监测和帮扶。延寿县“20条”中明确,要扎实有效开展防止返贫常态化监测和集中排查工作,优化工作程序,缩短认定时间,年度开展集中排查不少于3次;同时,要加强各行业部门之间的信息共享,坚持定期开展信息比对核实,重点关注2022年度人均纯收入增幅较低、收入水平较低和因新型冠状病毒感染导致收入骤减的脱贫户;注重帮扶环节,对遇到因新型冠状病毒感染影响等特殊困难的脱贫户、监测户,做到饭菜有人送、药品有人买、重症有人管、农事有人帮;对刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,坚持先救助、后帮扶的原则,及时救助,做到帮扶到位、风险消除。
强化稳岗就业。延寿县“20条”中要求,要完善就业帮扶政策,完成2023年度全县脱贫人口务工就业规模不低于2022年度,公益岗位、帮扶车间吸纳脱贫人口和监测对象就业规模较上年只增不减的目标任务;同时,对返乡回流脱贫劳动力和监测对象、新成长劳动力及脱贫家庭大学毕业生建立跟踪服务机制,落实帮扶责任;落实就业创业政策,及时发放一次性交通补助及生产奖补,鼓励帮扶车间每吸纳脱贫人口及监测对象就近就业,依规发放奖励补贴。
强化产业帮扶。鼓励建设标准化生产基地、农产品精深加工和仓储保鲜冷链物流设施,加快发展就业容量大、联农带农效果好的延寿特色优势产业,吸纳农民就近就业增收;持续发展高质量庭院经济,依托帮扶龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体,在种、养、加、销等方面带动农户发展庭院经济;推进消费帮扶及电商帮扶,加快网络平台专馆建设;强化脱贫人口小额信贷政策支持,对有贷款需求的脱贫人口、监测对象应贷尽贷,年度新增贷款规模较去年只增不减。
强化项目实施和资金支出。要用好管好衔接资金,中央衔接资金用于产业的比重要达到60%以上,优先安排能够有效应对新型冠状病毒感染影响、巩固拓展脱贫攻坚成果的项目;做好项目库动态管理,推动巩固脱贫成果和乡村振兴项目库建设与乡村建设项目库建设有效衔接;规范和加强扶贫项目资产运营管理,提高项目收益水平,项目资产收益除按协议落实应分配到户的分红外,优先用于支持脱贫人口和监测对象应对新型冠状病毒感染影响。
强化驻村帮扶和社会帮扶。延寿县“20条”中指出,要充分发挥驻村“第一书记”、省市驻村工作队、乡村振兴工作组的作用,密切关注脱贫户、监测户受新型冠状病毒感染影响出现的生产生活困难情况,深入组织开展消费帮扶,帮助脱贫地区解决农产品销售问题,重点做好防返贫动态监测和帮扶工作;要加大社会力量帮扶力度,动员社会各方面力量向乡村捐赠急需的药品、医疗器械等防疫物资,广泛动员民营企业和社会组织对脱贫户、监测户提供防疫捐赠和困难救助,切实加大乡村防疫物资支持和医疗救治帮扶力度。
下一步,延寿县将始终坚持应对新冠病毒感染医疗救治和巩固拓展脱贫攻坚成果“两手抓、两不误”的总体要求,多措并举,精准施策,形成上下贯通、协调一致、各负其责、齐抓共管的工作格局,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
魏正阳 钱玺勇 哈尔滨日报记者 郝欣