【资料图】

近年来，安阳市市场监管局积极贯彻国家市场监督管理总局、河南省市场监督管理局工作部署，围绕优化营商环境，激发市场主体活力，将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，通过完善工作举措，狠抓工作落实，稳步推动各级各部门市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。特别是在跨省联合“双随机、一公开”监管工作中进行了探索实践——2022年12月15日，国家市场监督管理总局副局长蒲淳在总局召开的“双随机、一公开”监管暨企业信用风险分类管理工作推进会上对安阳市联合邯郸市开展跨省双随机抽查的做法给予了肯定。建立工作机制，实现市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化在组织领导方面，将信用监管作为优化营商环境的重要举措，健全完善了联席会议制度，进一步明确了工作职责、监管范围、组织实施、结果运用和协同联动等工作要求，真正形成了“政府统一领导、市场监管部门牵头、参与部门共同推进”的工作运行机制。联席会议成员单位由2021年的18个增加到27个，实现了市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。在制度建设方面，以市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室名义印发了《部门联合“双随机、一开”抽查实施细则》《随机抽查事项清单》等，从“双随机、一公开”监管实施原则、“一单两库”建设、联合抽查程序、抽查结果公示、抽查信息共享、失信联合惩戒等方面作出具体规定，确保了部门联合“双随机、一公开”监管程序化纵深推进。在工作考核方面，将部门联合“双随机、一公开”监管纳入各级目标管理、营商环境评价、重点工作督查等事项，充分发挥工作考核的作用，以考核促问题发现、以考核促整改落实、以考核压实责任，推动了部门联合“双随机、一公开”工作做实做细。2022年，该市各级各部门共完成本部门抽查计划963个，抽取市场主体2.04万户、行政相对人（组织）327户。其中，以信用风险分类监管形式抽查检查市场主体1.05万户，涉及16类35个随机抽查检查事项。全市共制定部门联合抽查计划652个，抽取市场主体1368户，行政相对人（组织）189户。创新监管方式，开启跨省联合“双随机、一公开”监管工作新模式主动沟通协调。2022年下半年，为创新开展跨省联合“双随机、一公开”监管工作，安阳市市场监管局主动联系河北省邯郸市市场监管局，双方本着交流创新、携手共进的原则，围绕优化营商环境、强化市场监管的切合点，从解决双方监管平台使用入手，在建立检查对象库、执法检查人员库，理顺抽查程序、抽查结果公示、抽查信息共享等方面沟通协调，经过双方磋商，顺利达成合作协议。精心谋划筹备。签约仪式举行之前，安阳、邯郸双方市场监管局共同制定了《跨省联合“双随机、一公开”监管工作制度》，内容涉及双方的主要职责、成员组成、工作规则、工作要求等。在建立联合监管工作制度的基础上，起草了《2022年安阳市、邯郸市跨省联合“双随机、一公开”抽查实施方案》，进一步明确了联合抽查的基本原则、任务安排和工作要求等。同时，明确首次签约仪式在安阳林州市举行。举行签约仪式。2022年11月9日，安阳市、邯郸市跨省联合“双随机、一公开”监管协议签约仪式在林州市举行。双方共同签订了《跨省联合“双随机、一公开”监管工作战略合作协议书》，印发了《联合监管工作制度》和《联合抽查实施方案》，规定原则上每年开展1至2次跨省联合“双随机、一公开”抽查，每年至少召开一次研讨交流会议，通报工作情况，协调解决工作中的困难和问题。签约仪式后，举行了首次抽查，抽查对象为林州市辖区内6家建筑业企业。双方执法检查人员现场对抽查企业的年报即时信息公示、登记事项等2大类10个检查事项进行了检查，检查完毕后，通过国家企业信用信息公示系统向社会进行了公示。取得初步成效。通过实施跨省联合“双随机、一公开”监管，改变了以往属地监管的传统模式，建立了“资源共享、手段互补、联动推进、综合监管”的协同监管机制，形成市场监管领域综合监管合力。重点对食品药品、特种设备及知识产权保护等涉及人民群众生命安全、案件多发领域实现协同监管，实施联合惩戒，有效打击和震慑违法犯罪行为。加深交流合作，助推跨省联合“双随机、一公开”监管走深走实跨省联合“双随机、一公开”监管能够促进地区之间交流合作和共同提高，是跨区域监管的创新和突破，开启了跨省监管工作新模式，真正实现了阳光执法、公正执法，推动营商环境的不断优化。为进一步发挥交流创新、合作共赢的积极作用，春节过后，双方通过电话沟通，拟于今年上半年在河北省涉县再次举行抽查仪式。在去年跨省联合抽查的基础上，进一步完善联合监管长效机制，实现合作范围扩容增编，把两地市相邻的安阳县、内黄县、磁县、魏县市场监管局纳入合作范围。通过扩容增编，争取实现接壤地区更大范围的双随机联合抽查，把合作平台进一步做强，把各自优势进一步发扬光大，努力打造豫冀接壤区市场监管新优势，为两地营商环境进一步优化增光添彩。

编辑：王晓帆

审核：李天慧

监制：陈斌

来源：中宏网河南

扫码添加投稿

营商环境看河南

微信号 : 634585232

投稿请长按添加上方二维码

中宏网河南核心业务