中宏网河南4月13日电 近年来，新野县紧紧围绕“两个健康”主题，通过实施“五大聚力”，助力民营经济高质量发展。

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聚力破解融资难题，让企业顺心发展

将银企对接作为优化营商环境评价的核心内容之一，建立责任清单，细化信贷限时办结制度，对信贷流程进行改造，提升政银企对接实效。建立驻县金融机构年度绩效考评机制，将信贷服务质量、降低信贷成本、提高企业融资便利度等纳入绩效考评。积极搭建常态化、制度化政银企对接平台，开展春雨金服行动、政府陪行长走企业、金融直通车等活动，创新推出了“微银团”融资模式，深入推进“银税互动”工作，为1300余家小微企业授信27.63亿元，为18家企业现场达成授信金额2.37亿元务，“银税贷”产品贷款规模4.12亿元。创新银企对接载体，持续开展“金融沙龙”专场活动，通过银企面对面交流、点对点洽谈、现场解疑释惑，解决了银企交流不畅、不充分问题，量身打造适合企业自身的低廉快贷产品。搭建分行业、分领域融资对接平台，汇总整理重点项目融资需求清单，组织开展项目融资对接。推动各大商业银行市级分行与新野县政府战略签约，洽谈融资额30.48亿元。2022年新发放企业贷款平均利率4.83，较上年下降47个基点，缓解企业融资贵问题。

聚力优化助企惠企法治环境，让企业舒心发展

印发《关于进一步推进商会调解工作的实施意见》，挂牌成立县总商会人民调解委员会驻法院工作室，由县商会调解委员会工作人员与法院审判人员共同入驻，对涉企案件实行“调解先行、审判断后”的新模式，满足民营企业矛盾纠纷多元化解需要，在源头上化解涉企各类纠纷，充分保障企业合法权益。截至目前，已通过调解委员会化解了22个涉企案例。

成立新野县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，印发《新野县涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》，在全市率先成立第三方涉案企业合规监督评估机构管理委员会，对2家涉案企业开展合规整改，减少诉讼和信访，节约司法成本和行政成本，助力企业守法合规经营，营造更优的法治化营商环境。

建立民营企业劳动关系纠纷预防调解委员会，分行业举办劳动技能竞赛，举办50余人劳动人事争议调解员培训班，提升基层调解队伍素质和能力。结合典型案例，深入企业进行《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》培训宣传，增强用人单位依法用工意识，维护农民工合法权益。大力推行农民工实名制管理和工资银行代发制度，督促企业建立工人花名册、签订劳动合同，落实考勤表、工资发放表等相关台账。建立用人单位劳动保障诚信档案，推行劳动用工“黑名单”制度，有效阻止用人单位违法用工行为。2022年以来，共处理各类劳动关系争议115起。立案裁决52起，调解55起。立案解决100余人欠薪问题，涉及金额62.6万元；协调解决355人欠薪问题，涉及金额46.9万元。

聚力放管服效改革，让企业安心发展

多部门联动配合，实现“一件事一次办”集成服务，提升开办企业服务效率和便利化水平，企业开办时限压缩至5小时。目前，共实现“一件事一次办结”事项达到50件。率先实现把“一件事一次办”事项纳入跨省通办范围，提升两地政务服务水平，惠及两地企业和群众办事方便。设立“办不成事”窗口，监督跟进、督促解决各类疑难杂症事项20余件，群众满意率达100%。

探索推行“无差别一窗受理”服务新模式，县直35个单位、1823项业务实现了“无差别一窗受理”，所需材料、办理环节压缩比均在50%以上，办理时限压减92%以上。持续推行“交房即办证”“跨省通办”“政务服务向基层延伸”等亮点优质政务服务，企业开办常态化实现“零成本4小时办结”。狠抓“三集中三到位”“四减一造两提”“联审联批”工作，全面推行“容缺办”“邮寄办”“特事办”等暖心便民服务举措，打造高效率政务环境，2126项政务服务“一网通办”实现率达99.5%。

检察部门突出加强知识产权保护、落实“少捕慎诉慎押”理念，护航企业健康发展。实施中小微企业法治“护苗行动”，落实涉企案件柔性执法、“少捕慎诉”、无偿法律援助等工作，最大限度优化法治化营商环境。开展涉企普法宣传2000多次，无偿提供法律援助76次。

聚力企业家素质提升，让企业匠心发展

对标民营经济“两个健康”，新野县建成了“两个健康”实践创新示范基地，为民营经济人士打造一个温馨的家园。投资30万元打造了“民营经济人士之家”，去年开展座谈交流会7场次，举办企业家读书会5期，开展谈心谈话100多人次；投资60万元打造民营经济统战工作教育基地，累计接待省内外参观学习单位160多家、民营企业1700多家；设立民营经济人士理想信念教育基地，接待民营经济人士500多人次；投资35万元成立企业家学院，2022年度举办网络视频培训课8期，专题培训6次，普惠培训4次，累计培训2200多人次；设立民营经济电子商务产业园，吸引了阿里巴巴等97家企业的客户体验平台、电商经营入驻，安排300余人就业。通过引导支持民营企业加大电子商务普及应用，实现线上线下融合发展，助推民营企业不断提升竞争力。

编辑：杨芳媛