中宏网河南4月12日电 今年以来，固始县政务服务中心深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，主动作为，综合施策，大力开展“零距离、零障碍、零费用、零等待、零投诉”服务，促进政务服务提质、提速、提效，全面迈入政务服务“零时代”。

强化主动作为，服务“零距离”

(资料图片)

定期开展局长“周一办”。每周一上午，有行政审批职能的56家单位主要负责人集中在固始县市民之家各单位窗口现场办公，以窗口工作人员身份，接待办事群众，面对面受理相关业务，在一线办公中及时发现问题并跟踪督办，疏通堵点、痛点、难点。局长“周一办”活动开展以来，共落实可减免事项数177项、可减免材料213个、压缩时限947.5天、可容缺受理事项数230项，可容缺材料491个。

强化落实服务企业“邀请办”。固始县委、县政府在政务服务中心不定期开展营商“周一见”企业会客厅及金融超市行长“周一见”活动。固始县委书记、县长亲自坐镇，召集相关单位负责人，邀请部分企业家代表，面对面答复和解决企业反映的问题，为企业纾困解难，切实推动固始县优化营商环境工作落到实处。截至目前，共召开了十五期营商“周一见”活动，共有75家企业反馈问题135条，问题解决率近80%，均已建立问题台账，后续由涉及单位派驻纪检组按照13710工作机制进行跟踪督办；已开展行长“周一见”活动十期，落地企业贷款131笔14297.2万元。

大力推进企业服务“上门办”。持续开展“送上门”“走上门”“帮上门”服务，为企业提供政策法律法规、服务规程解读，让企业知法懂法，吃透政策；定期对企业进行实地上门走访，了解企业实际经营状况及困难，为有需求的企业提供帮办代办服务。固始县政务服务中心把“绿色通道”延伸至企业终端，凡企业有所呼，中心必有所应，做好企业的“店小二”。

全力实现群众“就近办”。电子政务外网已铺设到乡镇行政审批服务中心，乡级153个事项、村级32个事项同步至河南省政务服务网并集中进驻乡镇（街道）行政审批服务中心、村（社区）便民服务站，35个乡镇（街道）已按照“四+N”要求设置了公安、人社、民政、医保、综合窗口；印制政务服务事项手册、流程图以及相关办事指南等资料，同时配备政务服务自助一体机，实现县乡24小时自助服务全覆盖；同时开展“同城通办”“跨层通办”服务，梳理出121项“同城通办”“跨层通办”的事项清单，让企业和群众在家门口就可以随时随地办理相关业务。

推进综合受理，服务“零费用”

做优做好便民利民服务项目，政务服务中心秉持着“为人民服务”的准则，不断开拓服务领域，创新服务形式，把为群众办实事、办成事作为首要工作任务。2022年至今，政务服务中心持续为13000余人次老年人提供爱心服务，为7000余人次群众提供免费上门服务，为12000余人次群众及800余家企业提供免费帮办代办服务，为22955余人次提供免费婚检服务，为4767家企业，免费刻制了11120枚（含法人）公章，为群众节省了166.183万元，为10万余人次提供免费复印、打印、免费照相、免费邮寄等免费服务，为办事群众带来方便的同时，也节约了办事成本。

加速网办进程，服务“零障碍”

多维便利群众“网上办、掌上办”。固始县政务服务中心在河南政务服务网的基础上搭建“固政办APP”“固始县政务服务中心微信公众号”线上办事平台，多途径提供在线办理服务，在线下实体大厅开设“智能网办区”“24小时自助区”并配置专业网办帮办队伍，同时利用抖音小视频提供更加简明易懂实用的办事指南，全方位助力企业群众实现网上办、自助办，帮助企业群众便利办。

积极开展跨省通办、全省通办、全市通办、一件事一次办服务提高企业和群众办事便利度。让企业和群众办理业务实现异地代办、异地可办以及就近可办。该中心已与安徽省六安市叶集区、浙江省宁波市奉化区、福建省惠安县、湖北省麻城、赤壁县等十三地签订了“跨省通办”协议，梳理了跨省通办事项112项、全省通办事项800项、全市通办事项311项、一件事一次办事项155项，同时配套提供免费邮寄服务，为企业和群众提供了便利，方便群众在异地办事，有效解决了两地企业和群众办事“多头跑、跑远路、跑多趟”问题。

扎实做好“帮办代办”。固始县政务服务中心在实体大厅合理设置帮办代办台、志愿者服务台、老年人服务专区，为群众提供帮办代办服务，实行首问负责制，针对“老、弱、病、残、孕”等特殊群体提供全程“一对一”帮办代办服务。2022年全年为13000余人次老年人提供爱心服务，为8000余人次群众提供免费上门服务，为15000余人次群众及800余家企业提供免费帮办代办服务，累计获得锦旗30余面，表扬信300余封。

政务+抖音小视频，精准传递政务信息。扎实做好“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”工作，重点解决企业群众“办事难”问题，建立窗口业务讲解抖音视频合集，用企业群众看得到、听得懂的方式进行专题讲解，让群众办事省心、省时、省力，享受优质的政务服务资源。固始县政务服务中心抖音号自8月份推出以来，已发布短视频81期，总关注量1.9万，点赞量2.9万，总播放量200多万次，在一次次观看、点赞、评论、分享中开启了更便捷、更温暖的办事服务，提高了办事效率，减少了跑腿次数，不断提升群众办事获得感和幸福感。

优化办事流程，服务“零等待”

落实预约办、延时办、错峰办。为打造更加科学规范高效优质的业务办理服务，固始县政务服务中心开展智能预约服务，特殊、紧急事项经确认后可预约非工作时间，工作人员根据办事群众需求可提供无等待、延时办、上门办等个性化服务，实现错峰办件，提供延时服务，并拓展延时政务服务事项，保持临班不打烊，守好最后一班岗，让延时服务真正利企惠民。

线上24小时政务大厅“一网通办”。固始县紧紧依托河南政务服务平台，推动更多政务服务事项“一网通办”，积极引导企业、群众通过河南政务服务网办理相关业务，近一年网上办件量持续递增，更多群众的办事模式从线下办理转变为线上办理，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

线下24小时自助大厅“即来即办”。固始县依托数字化、智能化政务服务设备，打造“24小时不打烊”的政务自助服务大厅，可办理本地区不动产、市场监管、税务、医保、人社、公安、公积金、天然气、国家电网等部门政务服务事项，有效弥补了非工作时间的政务服务盲点，提高了政务服务的便利化、智慧化水平，真正实现政务服务由“8小时”到365天全天候“不打烊”模式的转变。

推进兜底办理，服务“零投诉”

创新服务形式，设置“办不成事”反映窗口，为企业和群众解决“疑难杂症”。“办不成事”反映窗口设立于2021年初，是固始县政务服务中心为积极优化政务服务营商环境，专为企业和群众解决困难事和复杂事的创新窗口，是信阳市第一个在县区设置“办不成事”窗口的大厅，2022年1月至今，已累计为100余人次解决疑难杂症问题。固始县政务服务中心精准施策，破解难题，倒逼常规窗口提升办事效率和服务质量，使办不成事窗口的登记事件数量逐渐下降，让“办不成事”窗口无事可办。

同时建立健全“好差评”工作机制，实现政务服务评价受理、核实、整改、反馈的全流程闭环运转，充分发挥“好差评”作用，落实电话回访机制，倒逼服务提质增效，目前“好差评”好评率100%，实现政务办事“零投诉”，从而提升人民的获得感和幸福感。（刘玉蓉 李秋明）

编辑：杨芳媛