许昌市税务局：“智慧办税”深度融入数字政府 精细服务持续助力市场主体

中宏网河南11月7日电 许昌市税务局深入贯彻落实税收征管改革，持续推进数字化升级和智能化改造，依托创新税费服务方式“六个一”工程，打造一批“智慧办税”新成果，助推惠企利民政策落地见效。今年以来，办税服务厅窗口减少80%，进厅人数减少75%，网上办税比例全省第1。今年许昌市疫情期间，在全市所有办税服务厅关闭的情况下实现无障碍办税缴费，准期申报率全省第1。

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突出许昌特色，做好创新服务“试验田”

许昌市税务局以办税服务厅的数字化升级和“非接触式”办税缴费24项举措为抓手，力推税收征管改革重点任务在许昌落实落细。

开启“网上帮办+远程代办”服务新模式。在“豫事办—许昌厅”全省率先开辟“云上税务”专区；依托政务云开展“云帮办”服务，实现税费业务远程问办、帮办，截至10月，远程视频服务纳税人9500余户次。

推出“自助办理+现场导办”办税新形态。推动办税服务厅数字化升级，借助“面部识别”“实名认证”等技术，实现智能识别和办理；设置网上办税体验区，工作重点转为办税缴费体验和辅导。纳税人现场平均业务办理时间缩短至2分11秒，较全省平均时长压缩13.8%。

打造“智慧微厅+自助终端”15分钟办税圈。自助办税终端实现“场景化服务、多功能集成、跨平台部署”，在全市配置自助终端120台，在偏远乡镇部署“智慧微厅”12个，构建了15分钟“办税圈”。

注重放管结合，打造服务监管“全链条”

许昌市税务局强化基层分局税源基础征管，推动分局规范化建设、智慧化运转和高效化协同，夯实防风险基础。

“三书一簿”做指引。编制涵盖基层税收征管工作的《税务分局应知应会100问》《常用业务系统操作指南》《税收政策文件摘编》《工作记录簿》，全方位规范全市46个税源管理分局建设。

“分析报告”准定位。整合征管基础事项数据，创新探索出市、县、分局三位一体式党务、政务、业务“一局式”信息归集分析报告，达到从宏观管理到微观管理的全面记录。该项工作入选全省税务系统税收征管改革创新项目。

“5C+5R”强监控。作为全国税务系统税收征管质量“5C+5R”监控评价试点单位，建立基于“税务人+纳税人”双视角评价方案，将13个模型、29个子模型、149项指标进行整合统一，推进征管质量整体提升。2022年，许昌市税务局税收征管质量“5C+5R”监控评价稳居全省第一。

破解瓶颈难题，亮出智慧办税“新名片”

通过对网上业务岗责调整、流程再造，许昌市税务局在加快流转、提速办理上下功夫，力求税费业务办好、办快。

即办业务秒办。引入“RPA数字税务员工”自动流程处理机器人，对“税费种完整性审查、电子发票申领、简易注销”等12项高频业务智能识别、自动办理、全天候响应。自8月15日在长葛市税务局试运行以来，秒处理“电子发票领用”业务1011条，大幅提升集中处理效率。

流转业务分钟办。在全市9个县（市、区）办税服务厅建设“网上业务集中处理中心”，对17项非审批类流转业务实现实时响应。今年以来，网厅业务量181万笔，较去年同期增长15.09%；网上业务平均办结时间缩短至7分钟。

审批业务高效办。推动出口退税全程网上办，办理平均时限由规定的3个工作日压缩至1.4个工作日。推动实现二手房交易税费办理网上办、掌上办，办理时间压缩至10分钟以内。探索实施“实体账户+三方协议”办理模式，有效破解行政事业单位社保网上缴费难题。

编辑：杨芳媛