河南省优化营商环境优秀案例系列宣传 | 郑州市惠济区提高政府采购效率，维护政府采购良好秩序

【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

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继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

郑州市惠济区简化政府采购流程，提高政府采购效率，切实降低制度交易性成本，保障采购资金及时支付，保障供应商合法权益，持续优化政府采购营商环境。

积极推进“互联网+政府采购”，实施政府采购全流程电子化

惠济区于2021年7月1日实现“郑州市公共资源交易中心”与“河南省电子化政府采购系统”两个系统区级互联互通，摒弃多系统登录、多渠道信息录入等繁琐环节，各采购当事人可以通过只登录实现政采项目程序的审核推送工作，提高了工作效率，实现了政采项目全链条电子化。惠济区2021年度累计有217个政府采购项目全部实现全流程电子化申报，电子化率100%。

推行政府采购意向公开，增强政采透明度

贯彻落实采购意向公开政策，惠济区于2020年11月1日率先推广实施意向公开，目前意向公开已全面推广实施，运行良好。2021年累计215个项目进行意向公开。2021年度共计217个政府采购项目，其中有215个项目严格按政策要求提前30天进行了意向公开，意向公开比率99%。

支持中小微企业参与政府采购，缓解中小微企业负担

落实支持中小微企业的优惠政策，建立合同融资告知机制，加强政府采购合同管理，加快融资贷款进度。同时搭建银企对接平台，全过程做好政策的解释指导服务。截至2021年底，已帮助25家符合条件的供应商成功获批融资贷款4433万元，比2020年度增长43%，有效缓解了中小企业资金压力。

建立健全政府采购内部控制管理制度

出台《郑州市惠济区财政局关于加强全区预算单位政府采购内部控制管理工作的通知》（惠财购〔2021〕1号）。严格落实“先有预算、后有支出，坚持从严从简，勤俭办一切事业，权责对等与严格问责并行”的基本原则。截至2021年底，已有54家单位严格按要求上报内控管理制度，为各项采购工作提供了工作程序和制度依据，对厉行节约反对浪费起到了积极的作用。

清理各类无法定依据的备选库、名录库、资格库情况

印发《郑州市惠济区财政局关于开展备选库名录库资格库专项清理的通知》（惠财采〔2021〕1号）。共收到70余家采购单位自查情况报告，并及时清理了无法定依据的资格库名录库备选库。

来源：河南省发展改革委微信公众号

编辑：杨芳媛